Ključni dogodki v sodnih zadevah, ki končajo OPT za tuje študente



<div _ngcontent-c17 = "" innerhtml = "

Izbirno praktično usposabljanje (OPT) mednarodnim študentom omogoča, da nekaj časa delajo v ZDA. Privabljanje takšnih študentov v Ameriko je postalo pomembno, še posebej, ko se je vpisovanje mednarodnih študentov na ameriške univerze med akademskimi leti 2015-16 in 2018-2019 zmanjšalo za več kot 10%, druge države pa ponujajo velikodušne možnosti po opravljenem študiju. Kljub temu nekateri želijo odpraviti OPT in so svoj primer vložili na sodišče.

Sodni primer na ameriškem okrožnem sodišču za okrožje Columbia je ločen od potencialnega Trumpovega administrativnega pravila, ki lahko omeji neobvezno praktično usposabljanje, ki trenutno omogoča mednarodnim študentom 12 mesecev po diplomi in 24 dodatnih mesecev znanosti, tehnologije, inženiringa in matematična (STEM) polja. A povzetek v predlogu pravila uprave je navedeno: „ICE & lsqb; Priseljevanje in uveljavljanje po meri & rsqb; bo spremenil obstoječe predpise in & nbsp; revidiral možnosti praktičnega usposabljanja, ki so na voljo & nbsp; študentom, ki se ne selijo, na vizumih F in M. "(avgust 2020 je datum, ki je namenjen predlaganim pravilom.)

Nacionalna fundacija za ameriško politiko 2019 študij ekonomistka Madeline Zavodny zaključila: "Ni dokazov, da tuji študenti, ki sodelujejo v programu OPT, zmanjšujejo zaposlitvene možnosti za ameriške delavce." (Študija je bila citirana v amici curiae (prijava prijatelja), vložena pri okrožnem sodišču.)

Za boljše razumevanje nedavnih dogodkov v sodni zadevi sem opravil razgovor Paul Hughes, partner v McDermott Will & amp; Emery in ključni odvetnik v zadevi.

Stuart Anderson: Ali lahko podate ozadje tožbe?

Paul Hughes: Vsaj od 40-ih let prejšnjega stoletja so ZDA tujim študentom omogočile, da za omejena časovna obdobja z ameriškimi podjetji sodelujejo v končnem izobraževanju. Ti dolgoletni programi priseljevanja zagotavljajo, da bo ameriško gospodarstvo izkoristilo prednosti tega neverjetnega talenta.

Veljavna uredba, imenovana izbirno praktično usposabljanje, je bila prvič objavljena med George H.W. Busheva administracija. Administracija Georgea W. Busha je bila za diplomante s stopnjo STEM razširjena. Ponovno ga je razglasila administracija Baracka Obame. Podprla ga je vsaka uprava kot smiseln priseljevalni program, ki temelji na zaslugah.

Washingtonska zveza tehnoloških delavcev je tožila ministrstvo za domovinsko varnost (DHS) in trdila, da je OPT nezakonit. Tožnik je zoper DHS vložil kar nekaj zadev; njegov cilj je razglasiti nezakonito OPT – program, ki v določeni obliki obstaja že več kot sedem desetletij.

Anderson: Kakšna je vaša vloga v primeru?

Hughes: Za zaščito pravic mednarodnih študentov so posredovala tri trgovinska združenja – Nacionalno združenje proizvajalcev, Ameriška gospodarska zbornica in Svet industrije informacijske tehnologije. Zastopam tri intervencije v tem primeru.

Ti posredovalci pojasnjujejo, kako OPT koristi ameriškemu izobraževalnemu sistemu, pa tudi ameriškemu gospodarstvu kot celoti. Z zagotavljanjem zaposlitve za visoko kvalificirane nedavne diplomante OPT zagotavlja, da ta talent nadaljuje rast ameriškega gospodarstva, kar jim prinaša koristi vse delavci v ZDA. Če bi se te možnosti zaposlitve izključile, bi se ta talent namesto tega preselil v tujino, kar bi škodilo ameriški ekonomski konkurenčnosti.

Anderson: Kakšno je trenutno stanje primera?

Hughes: Tožnik je zaprosil sodišče za odobritev skupne sodbe v njeno korist in vsaj del OPT razglasiti za nezakonitega. Nasprotno pa so intervenientke in DHS predlagali sodno presojo in zahtevali od sodišča, da je program OPT v celoti zakonit. Vsaka stran je vložila uvodne predstavitve, v naslednjih nekaj tednih pa jih je treba predložiti.

Anderson: Kaj se je zgodilo med zadnjimi vložki?

Hughes: V nedavne predstavitveso posredovali trdni argumenti, zakaj je OPT zakonito – in kritično pomembno – izvajanje izvršne oblasti. Podprlo nas je več kot 100 šol in univerz ter več kot 50 večjih podjetij in poslovnih združenj. To izlivanje amicus podpora poudarja pomen te obstoječe politike.

Anderson: Bilo je nekaj ugibanj, da bi Trumpova administracija spremenila stališče prejšnjih zveznih agencij in podprla tiste, ki poskušajo odpraviti OPT. Ste bili presenečeni nad Vlaga Ministrstvo za domovinsko varnost?

Hughes: Ministrstvo za domovinsko varnost je ostalo zvesto ameriški vladi, ki je več kot sedem desetletij podpirala dvostransko podporo pri zagotavljanju možnosti zaposlitve, ki jo imajo nedavno diplomirani delavci v ZDA. Nismo bili presenečeni, ko smo videli, da DHS vztraja pri tej bistveni zavezi. Vsaka odločitev o nasprotnem bi bila nepremišljena za nacionalno gospodarstvo, saj je OPT gonilo gospodarske rasti, ki koristi državi kot celoti. Poleg tega, ker je veliko področij visoke tehnologije ključnega pomena za nacionalno varnost, zagotavljanje, da se inovacije dogajajo na nacionalni ravni, omogoča ameriškim zakonom, da ustrezno zaščitijo občutljivo novo tehnologijo.

Anderson: Kot ste zapisali, se je prijavilo veliko število podjetij in organizacij amicus podobe v podporo OPT. Kakšen je po vašem mnenju pomen tega?

Hughes: The amicus poročila v tem primeru priznavajo velik vpliv OPT na gospodarsko rast. Raziskava potrjuje, da je OPT ustvarjalec zaposlitvenih možnosti za vse. Tožeča stranka v tem primeru poskuša zaposlitev prikazati kot ničelni znesek, vendar podjetja in organizacije previdno razveljavijo zmotnost te trditve. Rast širi gospodarske priložnosti.

(Glej tukaj za amici curiae so na kratko podali FWD.us, 52 podjetij in 11 združenj, in tukaj za amici curiae povzetek iz visokošolske skupnosti.)

Anderson: Kateri so naslednji koraki v primeru?

Hughes:& nbsp; Sklep sodišča predvidevamo v prihodnjih mesecih.

Anderson: Kaj mislite, kaj je v tem primeru ogroženo?

Hughes: V tem primeru je sporna usoda izbirnega praktičnega usposabljanja. Vprašanje je, ali lahko vsako leto 100.000 ali več mednarodnih študentov diplomira na najboljših univerzah in univerzah in v ZDA konča šolanje z delom za ameriška podjetja. Alternativa – rezultat, ki jo tožnik želi – je, da ta ogromen talent talent zapusti iz ameriškega gospodarstva, zaradi česar bodo ti študenti svoje talente odnesli v tujino. Številni drugi narodi bi pozdravili te visoko izobražene nedavne diplomante, v nobenem majhnem delu, ker bodo tam, kjer gredo, sledila vodilna svetovna podjetja.

Ameriške fakultete in univerze delujejo kot magnet za najboljše in najsvetlejše študente po vsem svetu in so bistveni del naše svetovne konkurenčnosti. Država kot celota pridobiva neokrnjeno bogastvo – vključno z inovativnimi idejami, raznolikostjo ozadja in podjetništva – s privabljanjem najboljših mladih mož na naše obale. Ni podlage, da bi spremenili tečaj o zdravorazumski politiki priseljevanja, ki koristi celotni državi.

">

Izbirno praktično usposabljanje (OPT) mednarodnim študentom omogoča, da nekaj časa delajo v ZDA. Privabljanje takšnih študentov v Ameriko je postalo pomembno, še posebej, ko se je vpisovanje mednarodnih študentov na ameriške univerze med akademskimi leti 2015-16 in 2018-2019 zmanjšalo za več kot 10%, druge države pa ponujajo velikodušne možnosti po opravljenem študiju. Kljub temu nekateri želijo odpraviti OPT in so svoj primer vložili na sodišče.

Sodni primer na ameriškem okrožnem sodišču za okrožje Columbia je ločen od potencialnega Trumpovega administrativnega pravila, ki lahko omeji neobvezno praktično usposabljanje, ki trenutno omogoča mednarodnim študentom 12 mesecev po diplomi in 24 dodatnih mesecev znanosti, tehnologije, inženiringa in matematična (STEM) polja. V povzetku predloga uprave je navedeno: "ICE (priseljevanje in uveljavljanje po meri) bo spremenil obstoječe predpise in revidiral možnosti praktičnega usposabljanja, ki so na voljo študentom, ki ne priseljevajo na vizumih F in M." )

Študija Nacionalne fundacije za ameriško politiko 2019 ekonomistke Madeline Zavodny je zaključila: "Ni dokazov, da tuji študenti, ki sodelujejo v programu OPT, zmanjšujejo zaposlitvene možnosti za ameriške delavce." (Študija je bila citirana v amici curiae (prijava prijatelja), vložena pri okrožnem sodišču.)

Za boljše razumevanje nedavnih dogodkov v sodni zadevi sem opravil razgovor s Paulom Hughesom, partnerjem družbe McDermott Will & Emery in ključnim zastopnikom v zadevi.

Stuart Anderson: Ali lahko podate ozadje tožbe?

Paul Hughes: Vsaj od 40-ih let prejšnjega stoletja so ZDA tujim študentom omogočile, da za omejena časovna obdobja z ameriškimi podjetji sodelujejo v končnem izobraževanju. Ti dolgoletni programi priseljevanja zagotavljajo, da bo ameriško gospodarstvo izkoristilo prednosti tega neverjetnega talenta.

Veljavna uredba, imenovana izbirno praktično usposabljanje, je bila prvič objavljena med George H.W. Busheva administracija. Administracija Georgea W. Busha je bila za diplomante s stopnjo STEM razširjena. Ponovno ga je razglasila administracija Baracka Obame. Podprla ga je vsaka uprava kot smiseln priseljevalni program, ki temelji na zaslugah.

Washingtonska zveza tehnoloških delavcev je tožila ministrstvo za domovinsko varnost (DHS) in trdila, da je OPT nezakonit. Tožnik je zoper DHS vložil kar nekaj zadev; njegov cilj je razglasiti nezakonito OPT – program, ki v določeni obliki obstaja že več kot sedem desetletij.

Anderson: Kakšna je vaša vloga v primeru?

Hughes: Za zaščito pravic mednarodnih študentov so posredovala tri trgovinska združenja – Nacionalno združenje proizvajalcev, Ameriška gospodarska zbornica in Svet industrije informacijske tehnologije. Zastopam tri intervencije v tem primeru.

Ti posredovalci pojasnjujejo, kako OPT koristi ameriškemu izobraževalnemu sistemu, pa tudi ameriškemu gospodarstvu kot celoti. Z zagotavljanjem zaposlitve za visoko kvalificirane nedavne diplomante OPT zagotavlja, da ta talent nadaljuje rast ameriškega gospodarstva, kar jim prinaša koristi vse delavci v ZDA. Če bi se te možnosti zaposlitve izključile, bi se ta talent namesto tega preselil v tujino, kar bi škodilo ameriški ekonomski konkurenčnosti.

Anderson: Kakšno je trenutno stanje primera?

Hughes: Tožnik je od sodišča zahteval odobritev skupne sodbe v njegovo korist in vsaj del OPT razglasil za nezakonitega. Nasprotno pa so intervenientke in DHS predlagali sodno presojo in zahtevali od sodišča, da je program OPT v celoti zakonit. Vsaka stran je vložila uvodne predstavitve, v naslednjih nekaj tednih pa jih je treba predložiti.

Anderson: Kaj se je zgodilo med zadnjimi vložki?

Hughes: V nedavnih poročilih so intervenienti dali trdne argumente, zakaj je OPT zakonito – in kritično pomembno – izvajanje izvršilne oblasti. Podprlo nas je več kot 100 šol in univerz ter več kot 50 večjih podjetij in poslovnih združenj. To izlivanje amicus podpora poudarja pomen te obstoječe politike.

Anderson: Bilo je nekaj ugibanj, da bi Trumpova administracija spremenila stališče prejšnjih zveznih agencij in podprla tiste, ki poskušajo odpraviti OPT. Ste bili presenečeni nad vložitvijo oddelka za notranjo varnost?

Hughes: Ministrstvo za domovinsko varnost je ostalo zvesto ameriški vladi, ki je več kot sedem desetletij podpirala dvostransko podporo pri zagotavljanju možnosti zaposlitve, ki jo imajo nedavno diplomirani delavci v ZDA. Nismo bili presenečeni, ko smo videli, da DHS vztraja pri tej bistveni zavezi. Vsaka odločitev o nasprotnem bi bila nepremišljena za nacionalno gospodarstvo, saj je OPT gonilo gospodarske rasti, ki koristi državi kot celoti. Poleg tega, ker je veliko področij visoke tehnologije ključnega pomena za nacionalno varnost, zagotavljanje, da se inovacije dogajajo na nacionalni ravni, omogoča ameriškim zakonom, da ustrezno zaščitijo občutljivo novo tehnologijo.

Anderson: Kot ste zapisali, se je prijavilo veliko število podjetij in organizacij amicus podobe v podporo OPT. Kakšen je po vašem mnenju pomen tega?

Hughes: The amicus poročila v tem primeru priznavajo velik vpliv OPT na gospodarsko rast. Raziskava potrjuje, da je OPT ustvarjalec zaposlitvenih možnosti za vse. Tožeča stranka v tem primeru poskuša zaposlitev prikazati kot ničelni znesek, vendar podjetja in organizacije previdno razveljavijo zmotnost te trditve. Rast širi gospodarske priložnosti.

(Glej tukaj za amici curiae na kratko, ki ga je vložilo FWD.us, 52 podjetij in 11 združenj, in tukaj za amici curiae povzetek iz visokošolske skupnosti.)

Anderson: Kateri so naslednji koraki v primeru?

Hughes: Sklep sodišča predvidevamo v prihodnjih mesecih.

Anderson: Kaj mislite, kaj je v tem primeru ogroženo?

Hughes: V tem primeru je sporna usoda izbirnega praktičnega usposabljanja. Vprašanje je, ali lahko vsako leto 100.000 ali več mednarodnih študentov diplomira na najboljših univerzah in univerzah in v ZDA konča šolanje z delom za ameriška podjetja. Alternativa – rezultat, ki jo tožnik želi – je, da ta ogromen talent talent zapre iz ameriškega gospodarstva, zaradi česar bodo ti študenti svoje talente odnesli v tujino. Številni drugi narodi bi pozdravili te visoko izobražene nedavne diplomante, v nobenem majhnem delu, ker bodo tam, kjer gredo, sledila vodilna svetovna podjetja.

Ameriške fakultete in univerze delujejo kot magnet za najboljše in najsvetlejše študente po vsem svetu in so bistveni del naše svetovne konkurenčnosti. Država kot celota pridobiva neokrnjeno bogastvo – vključno z inovativnimi idejami, raznolikostjo ozadja in podjetništva – s privabljanjem najboljših mladih mož na naše obale. Ni podlage, da bi spremenili tečaj o zdravorazumski politiki priseljevanja, ki koristi celotni državi.